一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革、發(fā)展、黨建的重要論述，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，牢牢把握“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”的發(fā)展理念，按照“聚焦實業(yè)、突出主業(yè)、專注專業(yè)”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“做強資源、做大工程、做實貿(mào)易、做優(yōu)資本、優(yōu)先國際”的發(fā)展定位，努力踐行“321”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“國際化、市場化、專業(yè)化、實體化、資本化”發(fā)展路徑，不斷推動中國有色集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為具有全球競爭力的科技型、管理型、質(zhì)量型世界一流礦業(yè)企業(yè)。
二、使命愿景
(一)使命
資源報國，回報社會，成就員工，共創(chuàng)和諧。
一是堅持“資源報國”，利用兩個市場兩種資源，開展資源開發(fā)合作，保障國家戰(zhàn)略資源安全；二是堅持“回報社會”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，履行社會責任，增添社會福祉；三是堅持“成就員工”，搭建發(fā)展平臺，助力員工成長，提升幸福指數(shù)；四是堅持“共創(chuàng)和諧”，踐行和諧包容合作共贏理念，推動國家、社會、企業(yè)、員工、生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
(二)愿景
成為具有全球競爭力的科技型、管理型、質(zhì)量型世界一流礦業(yè)企業(yè)。
一是構(gòu)建“全球競爭力”。基于全球視野，圍繞戰(zhàn)略區(qū)域深度布局，逐步形成中南部非洲、東南亞、中亞、南美等海外優(yōu)勢區(qū)域，構(gòu)建系統(tǒng)比較優(yōu)勢，逐步提升全球資源配置能力和行業(yè)話語權(quán)。
二是打造“科技型”企業(yè)。堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，瞄準世界科技前沿，立足自身優(yōu)勢特色，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈高端，全力攻堅關(guān)鍵核心技術(shù)，促進整體科技水平達到同行業(yè)領(lǐng)先地位。
三是打造“管理型”企業(yè)。向管理要效益，以管理促發(fā)展；突破管理瓶頸，加強全方位管理體系建設(shè)；通過強化集團總部引領(lǐng)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督功能，切實提升集團化管理水平。
四是打造“質(zhì)量型”企業(yè)。堅持以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量謀發(fā)展、以質(zhì)量要效益，全面提升資源質(zhì)量、資產(chǎn)質(zhì)量、運營質(zhì)量和經(jīng)營效益，促進高質(zhì)量發(fā)展。
五是打造“世界一流”企業(yè)。認真學(xué)習(xí)、理解、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”和“把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”的指示精神，深刻領(lǐng)會“做強是目標，做大是過程，做優(yōu)是做強的升級版”之間的辯證關(guān)系，貫徹落實“質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”的工作要求，向質(zhì)量第一、效率優(yōu)先的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)“三個領(lǐng)軍、三個領(lǐng)先、三個典范”，即努力打造國際化發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新式發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，實現(xiàn)效率領(lǐng)先、效益領(lǐng)先、品質(zhì)領(lǐng)先，成為踐行綠色發(fā)展的典范、履行社會責任的典范、爭創(chuàng)全球行業(yè)影響力的典范。
三、發(fā)展原則
1、高質(zhì)量發(fā)展原則
堅持效益優(yōu)先，以經(jīng)濟效益推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和快速成長；堅持有效供給，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，消除過剩產(chǎn)能和低效無效資產(chǎn)，不斷提升質(zhì)量效益；積極獲取高品位的礦山資源，獲得與國際標準接軌的高端工程承包項目，探索高質(zhì)量高收益的貿(mào)易業(yè)務(wù)模式；創(chuàng)新管理體制機制，全面提升管理水平，全面加強風險管控，提升管理質(zhì)量與效率；堅持可持續(xù)發(fā)展，遵守客觀規(guī)律，秉持科學(xué)發(fā)展觀，走健康可持續(xù)發(fā)展之路。
2、開放發(fā)展原則
搶抓“一帶一路”倡議、中非合作“八大行動”、國際產(chǎn)能合作等戰(zhàn)略新機遇，積極開展對外投資合作，全力實施國際化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升國際化程度與國際化經(jīng)營管理水平。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展原則
加強中國有色集團內(nèi)部協(xié)調(diào)，積極利用各自優(yōu)勢，相互取長補短，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)；加強業(yè)務(wù)板塊協(xié)同建設(shè)，依托工程承包和貿(mào)易及服務(wù)業(yè)務(wù)爭取資源項目，依托資源項目建設(shè)促進工程承包和貿(mào)易及服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展；增進出資企業(yè)間相互交流學(xué)習(xí)、互通有無、攜手共進，共同提升管理和發(fā)展水平。
4、創(chuàng)新發(fā)展原則
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快建立科技創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力，推動中國有色集團向產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈高端延伸，以創(chuàng)新帶動企業(yè)競爭力提升和可持續(xù)發(fā)展；加大制度與管理創(chuàng)新，以董事會建設(shè)為契機，進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全管理制度，建立激勵約束機制，加大中國有色集團戰(zhàn)略管控力度。
5、綠色發(fā)展原則
堅持生態(tài)優(yōu)先，強化環(huán)境保護，通過高效利用資源能源，積極打造綠色礦山與綠色工程，推進中國有色集團產(chǎn)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，努力建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。
6、共享發(fā)展原則
堅持“互利共贏”發(fā)展理念，積極履行社會責任，加強與利益相關(guān)方溝通融合，推進員工本土化，促進項目所在地社會經(jīng)濟發(fā)展，努力打造命運共同體，實現(xiàn)中國有色集團在經(jīng)濟、社會、環(huán)境方面的綜合價值最大化和包容性增長。
四、發(fā)展戰(zhàn)略
三業(yè)協(xié)同、兩輪驅(qū)動、全面變革，簡稱“三業(yè)兩輪一變革”戰(zhàn)略，即：“321”戰(zhàn)略。
三業(yè)協(xié)同。按照“聚焦實業(yè)、突出主業(yè)、專注專業(yè)”的發(fā)展思路，做強資源、做大工程、做實貿(mào)易；針對不同區(qū)域市場，優(yōu)化商業(yè)模式，構(gòu)建協(xié)同機制，推動協(xié)同發(fā)展。
——做強資源。礦產(chǎn)資源是礦業(yè)企業(yè)的生命線。集團公司應(yīng)按照習(xí)近平總書記對集團公司的定位和要求，進一步發(fā)揮“走出去”和境外礦產(chǎn)資源開發(fā)的先發(fā)優(yōu)勢，適應(yīng)世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，堅持以銅為主，并圍繞優(yōu)勢區(qū)域形成多金屬品種組合，創(chuàng)新資源開發(fā)模式，不求所有、但求所用，不斷提升資源掌控力。結(jié)合礦產(chǎn)資源獲取，統(tǒng)籌規(guī)劃新增冶煉產(chǎn)能與布局，持續(xù)提升冶煉盈利水平。加快深加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，緊跟國際先進技術(shù)，發(fā)展進口替代、高附加值加工產(chǎn)品，逐步退出中低端產(chǎn)品加工市場。
——做大工程。打造工程業(yè)務(wù)發(fā)展平臺，整合資源，做大規(guī)模；重點發(fā)展礦山、冶煉工程，擇優(yōu)發(fā)展電力、石化、公路、房建、市政、機電等細分建筑市場；實施“大市場、大業(yè)主、大項目”營銷策略，大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢國別市場，積極開拓“一帶一路”沿線國家市場，選擇性開拓國內(nèi)建筑市場，圍繞重點國別、重點市場深耕細作，打造一批合同額、營業(yè)收入、利潤貢獻的高產(chǎn)出區(qū)域。
——做實貿(mào)易。堅定發(fā)展貿(mào)易業(yè)務(wù)的決心和信心，打造貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展平臺；統(tǒng)籌集團礦產(chǎn)采購需求，提升采購話語權(quán)，保障冶煉生產(chǎn)供應(yīng)；依托國內(nèi)市場需求和集團海外資源優(yōu)勢，拓展優(yōu)質(zhì)貨源與客源，開展大宗礦產(chǎn)資源貿(mào)易；圍繞集團戰(zhàn)略布局，構(gòu)建貿(mào)易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，針對重點國別，破解物流運輸、倉儲、通關(guān)等瓶頸；建立集中采購平臺，規(guī)范集團采購行為，推行采購信息公開，按品類推進大宗物資、服務(wù)集中采購；不斷提高市場分析、客戶獲取、貨源組織、物流整合、資金運作等能力，推動貿(mào)易業(yè)務(wù)向價值創(chuàng)造型轉(zhuǎn)型。
兩輪驅(qū)動。資本運營驅(qū)動、國際業(yè)務(wù)驅(qū)動；通過做優(yōu)資本運營，拓寬融資渠道，開展并購重組，推動產(chǎn)融結(jié)合；通過優(yōu)先發(fā)展國際業(yè)務(wù)，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，鞏固擴大海外優(yōu)勢，加快開發(fā)新市場、新項目。
——做優(yōu)資本。資本運作是集團業(yè)務(wù)發(fā)展的重要驅(qū)動輪之一，做優(yōu)資本運作是戰(zhàn)略階段內(nèi)重要的戰(zhàn)略命題；建立健全集團金融服務(wù)、資本運營功能的主要載體；持續(xù)優(yōu)化集團融資結(jié)構(gòu)，整合、調(diào)整、優(yōu)化上市平臺，積極探索兼并收購；穩(wěn)步實施產(chǎn)融結(jié)合戰(zhàn)略，提高集團產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
——優(yōu)先國際。國際業(yè)務(wù)是集團公司立足之本、發(fā)展之源，要優(yōu)先國際業(yè)務(wù)資源配置，加大資金、人力資源等投入；以“基地深耕、區(qū)域布局、有序發(fā)展”為原則，以資源、工程、貿(mào)易為內(nèi)核，根據(jù)不同區(qū)域特點，構(gòu)建具有競爭力的運作模式和解決方案，逐步形成中南部非洲、中亞、東南亞、南美等若干優(yōu)勢區(qū)域，不斷提高國內(nèi)業(yè)務(wù)、國內(nèi)企業(yè)的國際化水平，逐步提升全球資源配置能力和行業(yè)話語權(quán)。
全面變革。新時代、新起點、新使命、新?lián)敚覀儽仨氈泵骈L期積累的問題與矛盾，要以把困難抱到懷里解決的勇氣和信心，依靠改革和發(fā)展解決遺留問題，全面處僵治困、瘦身健體、處置低效無效資產(chǎn)，實現(xiàn)困難企業(yè)脫貧解困、輕裝上陣；圍繞集團戰(zhàn)略目標，全面推進集團公司質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
——質(zhì)量變革。創(chuàng)新生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)體系，通過產(chǎn)量與質(zhì)量的不斷改進，形成獨特競爭優(yōu)勢和對產(chǎn)業(yè)鏈的參與優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
——效率變革。提高資源配置效率、企業(yè)運行效率、生產(chǎn)組織效率，以及業(yè)務(wù)間的協(xié)同效率，實現(xiàn)整體經(jīng)營效益的不斷提高。
——動力變革。轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，堅持以人為本，持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新動力源。
五、發(fā)展目標
第一階段目標：到2020年，深化改革，穩(wěn)步提升
第一階段是實現(xiàn)中國有色集團調(diào)整后的“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標的重要階段，是中國有色集團深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、突出國際化優(yōu)先發(fā)展和踐行中南部非洲發(fā)展戰(zhàn)略的重要收獲期。總體目標是，到2020年，也就是“十三五”收官之年，中國有色集團資源業(yè)務(wù)板塊實現(xiàn)重有色金屬資源量3000萬噸，銅冶煉產(chǎn)品產(chǎn)能進入國內(nèi)銅行業(yè)前三。銅加工業(yè)務(wù)瞄準國際水平，重點開發(fā)高附加值產(chǎn)品或替代進口，銅加工總體規(guī)模保持國內(nèi)行業(yè)前五名；工程業(yè)務(wù)板塊進入ENR前130名。
第二階段目標：到2021年，提質(zhì)增效，快速成長
第二階段是中國有色集團發(fā)展的快速成長期。總體目標是，到2021年，也就是“十四五”開局之年，中國有色集團資源業(yè)務(wù)板塊實現(xiàn)重有色金屬資源量超過3200萬噸；銅加工業(yè)高附加值產(chǎn)品比重顯著提升；經(jīng)濟效益明顯改善。中國有色集團以更扎實的管理、更優(yōu)的質(zhì)量、更好的效益，力爭重新進入世界500強行列。
第三階段目標：到2025年，初步建設(shè)成為具有全球競爭力的科技型、管理型、質(zhì)量型世界一流礦業(yè)企業(yè)
第三階段發(fā)展目標也是中國有色集團“十四五”的發(fā)展目標，是中國有色集團發(fā)展的重要擴張期。總體目標是，到2025年，也就是“十四五”收官之年，中國有色集團資源業(yè)務(wù)板塊實現(xiàn)重有色金屬資源量4000萬噸以上，銅加工技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品品質(zhì)達到國際水平；工程業(yè)務(wù)板塊進入ENR前60名；持續(xù)提升在世界500強的排名。
